具体而言，泰国的宪政状况与发展趋势是由泰国独特的文化基因决定的，其中王权主义遗绪、权力崇拜意识、父权主义传统、民本道德主义观念、佛教教义影响和宪法工具主义倾向等是泰国宪政文化的显著特性。
鉴于改革开放后的政府机构精简已经充分研究33]，本文不予复述，但是此处需要指出的是：优化政府规模是与转变政府职能是同一问题的两个侧面，如果不能转变政府职能、厘清政府与市场的关系，延安经验和运动式治理显然是无法为优化政府规模提供长效制度支持的。[40首]先，我国长期以来存在的事业单位和社会团体，应根据其法定职能和权力，逐步向独立的公法人过渡。
优化政府规模的制度实践不仅能够促成规模适中的政府体制建立，而且能够逐步探索中国式的治理道路：以有限政府为底色，厘清政府、社会和市场的边界，通过地域性的改革探索，充分体现权力机关在优化政府规模中的主导地位，致力于提高公共服务和社会保障水平— 这既是中国优化政府规模的新动力，也是完成治理体系和治理能力现代化所必须解答的命题。精兵简政的战时措施成为中共关于优化政府规模的原始版本和最初实践，以后历次运动式的政府精简改革均可以看到彼时遗留的烙印。【注释】 [1] David L. Lindauer, The Size and Growth of Government Spending, World DevelopmentReport.1988. [2] 20世纪90年代期间，世界 范围内政府 雇员 占总体 人口的 比例为 4.7％，其中OECD国家的比例高达7.7％，东欧和前苏联国家也达到6.9％。[11]娄胜华：《中国内地公共行政改革研究新进展》，载《行政》（澳门）第75期。改革开放以来的四次政府机构改革，都是侧重于从横向调整政府的部门设置，但却没有从纵向减少政府的层级设置。
[36]从现实运作上看，三定方案一般是由各级政府的机构编制办公室制定，并由同级人民政府批准，作为具体部门的组织法得到实施。[4] 王绍光 ：《祛魅与超越 ：反思民主、自由、平等、公民社会》，三联书店 （香港）有限公司 2010年版，第 57页。三是后果不同：公民中的人民享有宪法和法律规定的一切权利义务。
五四宪法基本权利条款寄托了对国家权力的信任而非怀疑和抵抗。它吁求公平分配社会、道德财富与经济财富的权力，以对抗陷人于饥饿的自由。[45]霍姆斯关于言论思想市场三方面功能全部围绕着政治与公共生活展开：其一，言论自由有助于形成思想市场，通过自由发表意见促成真理的形成与发现，摒弃谬误。她在文本与思想上完成了对近代自由主义宪法与旧中国宪法的超越，是对源自苏联的社会主义宪法传统的继承、发扬和广大。
作为现代宪法的突出特征，社会权是政治上第三世界国家、经济上发展中国家、前苏联东欧社会主义国家，及社会民主主义的北欧诸国宪法的共同选择，构成与近代自由主义宪法相区别的重要规范分野。魏玛宪法规定契约自由重利，应禁止之。
体现国际性与民族性相结合的一百零六个条款开新中国制宪风气之先，十九项基本权利义务规范不仅为后世宪法树立了光辉典范，也在继承和发扬其他人民民主国家宪法的基础上做出了自己的贡献。其三，民主主义与民主政体的内在诉求。[12]这种民主是为一般平民所共有，非少数人所得而私的政治。[44]Declaration of Sentiments又被译为《情感宣言》或者《妇女权利独立宣言》。
社会与个人相对应，是团体本位的形式之一，崇尚平等、团结，奉行集体主义，是对个人本位与个人主义的克服。 1.选举权是决定人民民主政体的决定因素 五四宪法格外重视选举权，这是因为没有选举权，就不能形成国家机关，无法拥有权力，代表国家。在公域与私域问题上，前者奉行公私两立，后者虽然融合，却以私有制为基础，五四宪法的劳动权条款与二者均不能并论。 五四宪法基本权利价值理念与规范没有、亦不会过时，但其实施却留下了深深的遗憾与长久沉思。
言论自由服务于政治表达是通例，与参与公共生活无法分开，注重其商业内涵是晚近的事情。五四宪法第八十七条规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
[13]一种是孟德斯鸠和卢梭代表的英国式和民主式自由主义，孟德斯鸠式的自由被设想为做任何不伤害他人事情的力量，[14]卢梭式的自由被理解为人民的主权。首席法官坦尼（Roger Brooke Taney，1777-1864）在判词中说道：摆在法院面前的问题是，申请中所描述的这类人是否构成人民的一部分，是否属于该主权的选民成员。
[60]这清楚地道明个人权利与国家权力的关系，二者互为因果。[42]刘少奇：《关于中华人民共和国宪法草案的报告》，北京广播电视大学法律教研室编：《宪法学资料选编》，中央广播电视大学出版社1985年，第55页。社会主义原则的加入扩展了自由的范围，社会权具有了无与伦比的合理性。[3]参见[美]斯蒂芬·布雷耶：《积极自由—美国宪法的民主解释论》，田雷译，中国政法大学出版社2012年，第1页。广义的参政权平等性包含两方面：普遍性和平等性，狭义的参政权平等仅指选举权和被选举权的平等性。五四宪法公民一词在表面权利法定的同时，有助于权利意识的加强。
[47]政治自由的物质保障在前苏联东欧国家的宪法中已经成为成熟的立法体例，我国宪法的这一规定既是对苏联和人民民主国家宪法的继承，也是人民民主主义政体的内在需求。德国宪法第一条规定的基本权利直接拘束立法、行政和司法机关的规定要求立法权应受平等原则拘束。
首先，克服社会差异的政治自觉。美国最高法院法官霍姆斯普通法是经验而非逻辑是对判例法和制定法差异的精准表达。
在关于权利的来源上主要有三种观点，除神圣意志之外，分别是天赋人权、法律权利与利益说，分别代表了三种法学流派和方法，即自然法、法律实证主义和法社会学，体现了理性、意志和利益。二是国家和个人之间权利义务相对应。
[20]参见拙作：《追求幸福生活：评1954年宪法的基本权利条款》，载《新乡师范高等专科学校学报》，2005年第5期。联合国1966年签署的《经济、社会、文化权利国际公约》、1960年的《欧洲社会宪章》等在保障社会权，促进社会正义方面起到了积极作用。美国宪法学者认为，宪法中的人民是一个法律概念，既具有政治意义，也具有法律意义，《权利法案》中人民的政治意义在于表明美国政体的民主性，及自由民主的国家体制。 在基本权利的属性问题上，通说认为基本权利是国家赋予的一种权利。
[33]联邦宪法法院对平等原则内涵最著名的阐释是，立法者不仅不能把本质相同的恣意地不同处理，也不能把本质不相同的恣意地相同处理。[9]参见[美]斯蒂芬·布雷耶：《积极自由：美国宪法的民主解释论》，中国政法大学出版社2011年，第2页。
五四宪法在第八十六条第一款明订普遍选举权之后，规定妇女有同男子平等的选举权和被选举权。三，言论自由是个体参与公共生活的方式和途径。
一些国家的执政党将社会国家作为执政理念，宣称社会国。前者包括立法平等和司法平等，后者仅指司法平等。
亦可参见[英]以赛亚·伯林：《论自由》，胡传胜译，凤凰传媒出版集团，译林出版社2011年，第179-180页。[48]五四宪法第九十七条规定了公民的监督权：中华人民共和国公民对于任何违法失职的国家机关工作人员，有向各级国家机关提出控告或者口头控告的权利。[32]身份平等则是基于对封建等级社会的反动，梅因的从身份到契约描述了从等级有别的封建社会过渡到商业社会自由签署契约的平等状态。[58]在后者，现代宪法打破了公私对峙的二分结构，代表公共利益的公权力深入至私人领域，干预经济自由。
五四宪法总纲第十八条规定：一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。其二，对程序基本权利的疏离。
我们的宪法是新的社会主义类型，不同于资产阶级类型。建立在对人类理性乐观基础之上的民主主义成为长期支撑欧洲社会议会至上和法律优越的思想基石。
耶利内克有言，法律地位的平等主要在于积极地位的平等。人民的国家机构越是坚强，它就越有能力保卫人民的利益，保障人民的民主权利，保障社会主义的建设。
